中工網訊 5月4日，長春市人社局勞動保障監察支隊和市建委的工作人員來到青年路一家建筑工地，對農民工實名制管理工作進行督導和檢查。從本月起，長春市在對全市在建和續建的建筑項目進行初步摸排的基礎上，全面推行農民工實名制管理，以此建立和完善農民工工資支付長效機制，實施建筑領域農民工工資支付的“五化”管理。

　　為規范長春市建設領域勞動用工行為，杜絕拖欠農民工工資事件，長春市委政法委將農民工實名制管理工作做為長春市法治建設十件實事之一。長春市人社局與市建委緊密配合，出臺了《長春市建設領域實名制銀行卡支付農民工工資管理暫行辦法》，從2016年起，在全市建筑領域全面開展“農民工工資精準支付”行動，并召集各縣（市）區、開發區勞動保障監察部門，對“行動”進行了專門部署，進一步實施建筑領域農民工工資支付的“五化”管理。

　　督導建設單位付款更加細致化。監督和指導建設單位加強對施工現場農民工的考勤管理，及時統計工程量，在核對施工企業提供的《農民工工資明細表》無誤后，按月將應付工程款中的工資部分按時存入指定銀行。在支付工程款時，將農民工工資支付清單作為撥付當月工程進度款的前置條件，若農民工工資未按合同約定付清，督導建設單位將應付工程進度款優先用于支付農民工工資。

　　督導施工總承包單位管理更加制度化。施工總承包企業直接用工的，在農民工或班組進場后，由施工總承包企業負責進行實名制登記，建立《農民工登記臺賬》，簽訂《勞動合同書》或《建筑勞務作業班組（人員）集體勞動合同》，并依據《農民工登記臺賬》在設立“農民工工資支付專用賬戶”的銀行為農民工無償代辦個人工資銀行卡，工資卡須交由農民工本人保管和使用，由施工總承包企業編制《農民工工資卡清單》及發放記錄，監督工資卡發放。

　　督導勞務分包單位統計更加專業化。工程建設涉及分包的，由專業分包企業、勞務分包企業按照農民工完成的工程量，認真編制每月的《建筑施工現場務工人員考勤表》和《農民工工資明細表》，并組織農民工簽字確認后報施工總承包企業審核，施工總承包企業向建設單位和銀行提供《農民工工資明細表》，辦理支付工資手續。施工總承包企業直接用工的，自行編制《建筑施工現場務工人員考勤表》和《農民工工資明細表》，組織農民工簽字確認后向建設單位和銀行申請辦理支付工資手續，并報人社部門備案。

　　督導農民工工資發放更加規范化。通過實行銀行卡發放工資，確保實現“一對一”精準發放，將農民工工資發放程序規范化，保證農名工“一人一卡”、及時足額領取工資。

　　確保政府監管更加科學化。建設主管部門負責建設領域農民工工資保證金收繳、依據人社部門審核意見返還部分農民工工資保證金、發放施工許可、對實行實名制銀行卡工程項目進行監督管理等工作。長春市人社局負責實名制銀行卡支付農民工工資的監督管理工作，并依據實名制臺賬認定發放職工工傷待遇，依法對建筑工地勞動用工情況進行檢查，組織對建筑工地勞動用工管理情況進行審核，依據《建筑工地勞動用工管理標準》進行綜合評定，提出農民工工資保證金調減意見，對不符合農民工工資保證金調減的建設項目，提出整改意見。

　　通過“五化”管理有效保障建設領域農民工合法權益，規范農民工工資支付行為，建立和完善農民工工資支付長效機制，達到杜絕農民工工資拖欠行為的目的。(雨航 王鶴飛 徐暢)