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“創業內蒙古”計劃5年內帶動100多萬人就業
〖發布日期:2016/1/6 8:59:19〗 〖點擊量:

    2016年伊始,內蒙古自治區政府就為創業者們送出了第一個新年“大禮包”,即“創業內蒙古”行動計劃(2016~2020年)。采訪中記者了解到,從今年起,我區將全面實施6項計劃,力爭到2020年,全區新增注冊創業企業30萬戶以上,帶動就業100萬人以上。同時,使全區創業扶持政策體系進一步健全,創業服務體系更加完善,創業環境全面優化,創業創新帶動就業、催生經濟發展新動力效應愈加凸顯。

  構建一批眾創空間

 

  在6項計劃中,針對創客逐夢計劃,我區明確,要組織實施眾創空間建設項目,通過推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,引導社會資本參與,加快構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。采取與創業投資機構、專業化創業服務機構合作共建、委托管理等模式,在盟市建成10個以上市場化、專業化、集成化、網絡化、示范性的眾創空間。同時,推進眾創空間實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合,使其成為創業者的綜合服務平臺和發展空間;落實眾創空間扶持政策,各級人民政府應對眾創空間的房租、寬帶網絡、公共軟件等給予適當補貼,落實國家關于小微企業、孵化機構、股權激勵分期繳納個人所得稅及投向創新活動的天使投資稅收政策,貫徹落實科技企業轉增股本等規定。

 

  提供場地支持

 

  為了做好創業筑巢計劃,我區制定了多項措施,具體包括:鼓勵各地區盤活商業用房、工業廠房、物流設施、家庭住所等資源,為創業者提供低成本辦公和居住場所。到2020年,力爭打造100個以上特色突出、功能完備、承載力強、具有示范和帶動效應,與區域優勢產業高度契合的創業園和創業孵化基地;依托“互聯網+”信息技術,整合資源,科學布局,建設“互聯網+”創業園,著力構建“一總部、N園、兩平臺”的電子商務產業集聚發展促進創業就業的新格局。在呼和浩特市打造 “互聯網+夢想浩特”電子商務創業就業綜合體,成為我區電子商務創業園總部。同時,在包頭市和通遼市先行試點,各盟市整體推進,到2020年,建成一批各具特色、功能齊全、具有示范帶動作用的電子商務創業園;采取先建后獎的辦法,將各類創業園和創業孵化基地納入財政“以獎代補”范圍,獎勵資金由各級創業發展資金列支,獎勵資金主要用于創業服務平臺建設、購置與創業相關的設施設備和提供創業相關服務等。

 

  每年至少培訓7萬名創業者

 

  在實施的創業領航計劃中,每年培訓創業人員不少于7萬人。為此,高等院校要面向全體學生開設創業基礎、就業創業指導等方面的必修課,納入學分制管理。加強創業創新教育和創業就業指導專職教師隊伍建設,建立全區高等學校百名優秀創業導師人才庫;開發引進針對不同群體、創業活動不同階段特點的培訓項目。建立一支1000人以上、高水平創業培訓師資隊伍。創業培訓要覆蓋有創業愿望的所有人群,參加創業培訓合格的,按照自治區有關規定給予創業培訓補貼;打造創業服務平臺,按照政府部門、高等院校和企業共建的方式,在有條件的高等學校掛牌建設5所以上創業大學,開展創業培訓、創業項目孵化、創業融資等服務。

 

  破解融資難題

 

  6項計劃中的融資暢通計劃包括:凡在自治區境內創業的登記失業人員、高等學校畢業生、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、農牧民自主創業的城鄉勞動者,均可享受貸款期2年的貸款扶持政策。其中,高等學校畢業生單筆貸款最高額度50萬元,其他人員單筆貸款最高額度統一調整為10萬元,對帶動就業人數增長多的創業項目和貸款擔?;?、貼息資金充足的地區單筆貸款最高額度可提高到30萬元。創業項目帶動就業10人以上,有二次貸款需求,擴大經營規模并再次吸納帶動就業人數占員工總數30%以上的,可給予首次貸款額一倍以上的貸款扶持。符合條件的勞動密集型小企業單筆貸款最高不超過200萬元。在確保按時足額支付失業保險待遇(最少留足36個月額度)并落實好援企穩崗政策的前提下,失業保險統籌地區,按照上年度當期失業保險基金結余額度50%的比例調劑補充用于促進就業的資金,也可適當用于補充創業擔保貸款擔?;?。

 

  逐步提高青年創業成功比例

 

  在實施的青年創業計劃中,支持青年創業政策和服務體系更加完善,青年創業規模得到擴大、創業成功比例逐步提高。我區明確,繼續實施大學生創業引領計劃,進一步完善支持以高等學校畢業生(包括畢業年度在校大學生)為主體的青年創業政策體系,集成落實普及創業教育與培訓、提供資金支持、提供創業場所扶持、落實稅費減免等一系列政策;鼓勵留學回國人員等自主創業,搶抓國際國內產業轉移和人才流動機遇,吸引集聚留學回國人員、專業技術人員、科技創新團隊等高端人才到我區創業創新,研發轉化一批國內國際領先的科技成果,孵化培育一批戰略性新興產業項目;落實大學生創業獎補機制,到2020年,打造100個高等學校畢業生創業品牌,通過“以獎代補”項目給予資金扶持,畢業5年內的高等學校畢業生(含畢業年度在校大學生),在旗縣級以上人民政府認定的創業孵化基地成功創業,并穩定經營1年以上的,給予不低于1萬元的創業補貼。

 

  幫助返鄉農牧民工創業

 

  返鄉農牧民工創業計劃的主要措施包括:依托當地優勢產業和特色經濟,引導和幫助返鄉創業農牧民工融入區域專業市場、示范帶和塊狀經濟自主創業;農牧民工等返鄉創業,符合政策規定條件的,享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設、殘疾人就業保障金等稅費減免和降低失業保險費率等政策;加大返鄉創業的財政支持力度,對農牧民工等返鄉創辦企業招用就業困難人員和畢業年度高等學校畢業生的,按規定給予社會保險補貼,對符合各項支農惠農資金、小微企業發展資金等其他扶持政策規定條件的,要及時納入扶持范圍。



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