政策“組合拳”支持農民返鄉創業
在11日召開的全市推進農民工和農民企業家返鄉創業工作座談會上，5位企業家代表講述了他們的故事。
面對企業家代表，面對相關各縣(區)政府和市級有關部門負責人，市委副書記、市長蘭開馳表示深受啟發。他的講話中孕育著雅安核心決策層的深刻思考：雅安如何把握“民工潮”轉向“創業潮”的新趨勢?如何為經濟發展和民生改善積蓄新動能?
切實落實好稅費減免、財政支持、創業補貼等政策，建設發展農民工返鄉創業園、強化返鄉創業培訓，進一步健全完善農民工和農民企業家返鄉創業的基礎設施和服務體系……這些成為會上的關鍵詞。
企業家有哪些建議?
過去，一隊隊雅安農民工如大雁般向外遷徙謀生?，F在，越來越多的農民工回鄉投入創業浪潮。
許啟超是雨城區嚴橋鎮許橋村許溝組的普通農民創業者，經過多年打拼，他經營的公司年營業收入達到1億元左右。
“落葉歸根，最終還是希望能夠回到家鄉，為家鄉發展多做貢獻?！苯衲?月，許啟超在我市注冊登記了“雅安市雅商實業有限公司”，擬策劃實施“周公山旅游度假中心項目”。
對如何加快發展，許啟超有話要說。他希望，市政府整合多部門成立相應專業機構，與雅安市民營企業家聯合會共同組建“雅安市投資項目運營中心”，推出優秀項目，出臺相關政策，激發返鄉創業的熱情。
同他一樣，希望能在政策上加大支持力度的，還有豐暉農業開發有限公司總經理李江。
李江表示，豐暉農業的未來目標是用現代化的可持續發展生態理念，大力發展以養殖為核心的生態農業，但在項目實施過程中，遇到了一些困難。
李江認為，農業產業投資需要一定的年限，且收益相對固定，所以對創業者來說，資金和扶持政策至關重要?！跋Ｍ畬τ趧倓摌I的公司和優質的項目，給予實在的政策支持，關注新創公司的發展，幫助其加強媒體報道和宣傳等?！?/p>
返鄉創業可領哪些“福利”?
“對癥下藥”，創業者需要的，就是政府要解決的。
11月9日，市政府第79次常務會議審議并原則通過《關于支持農民工和農民工企業家返鄉創業的實施意見》?！兑庖姟窂亩愘M、財政、金融、返鄉創業園區等多個方面，對農民工和農民企業家返鄉創業進行了詳細規定。
這意味著，我市將出臺一攬子政策措施，支持農民工和農民企業家返鄉創業?！敖M合拳”有哪些內容?
我市計劃從今年到2017年，建立返鄉創業園10個，免費開展農民工和農民企業家創業培訓5000人，發放農民工和農民企業家創業擔保貸款5000萬元，扶持農民工和農民企業家返鄉創業3000人，帶動就業12000人。
同時，《雅安市鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要(2015-2017年)》提出，提升基層創業服務能力、整合發展農民工和農民企業家等返鄉創業園、開發農業農村資源支持返鄉創業等七項行動計劃。
“每一條都是‘干貨’，都很實在?！笔腥松缇窒嚓P負責人介紹，“政策紅包”還包含以下內容——
市上成立支持農民工等人員返鄉創業工作聯席會議制度;
降低創業門檻，深化商事制度改革，放寬經營場所等級要求，全面推行注冊登記“三證合一”;
落實支持農業發展、扶持小微企業發展、支持科技創新和支持企業吸納就業等各項稅收優惠政策。將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍，由失業一年以上調整為失業半年以上人員;
加大財政支持力度，建立支持農民工和農民企業家返鄉創業財政支持政策目錄，整合支農惠農資金、各級創新創業投資引導基金。各縣(區)落實創業補貼政策，對2015年1月1日后領取營業執照、穩定經營半年以上的初次創業農民，給予一次性3000元的創業補貼。
縣(區)、部門如何做?
“在外打拼20多年，雅安蘆山始終是我的根?！背啥记Т緲I董事長、成都雅安商會會長駱正任是蘆山縣龍門鄉古城村人。
“我非常關注雅安和蘆山的投資發展情況，對家鄉的發展充滿信心，也正在積極考察投資項目?！瘪樥谓榻B，在千川木業成都生產基地和湖北紅安生產基地的1300多名員工中，有近80%的員工來自蘆山，其中又有很大一部分來自震中龍門鄉。
企業有訴求，縣(區)作為主體，如何對接?
“我們正在加快創業孵化基地建設，按基地規模、產值、吸納就業等不同情況，給予相關支持?！碧J山縣委副書記、縣長周建華表示，蘆山將實施加大創新創業貸款扶持力度、加大減免稅降費力度等九項任務，有效整合資源，集成落實政策，完善服務模式，培育創新文化。
作為全省農村勞動力轉移就業工作先進縣，漢源縣已經將農民工返鄉創業作為該縣新形勢下推進經濟建設的重點工作。
“完善產業規劃、搭建返鄉創業平臺、強化財政資金扶持，我們也有‘組合拳’?！睗h源縣委副書記、縣長余剛平介紹，漢源縣正著力搭建返鄉創業平臺，為支持農民工返鄉創業提供良好發展環境。
雨城區委副書記、區長茍乙權表示，雨城區將落實工商注冊、稅收、融資等各方面優惠政策，興辦新型農業經營主體，擴大返鄉創業空間，同時為返鄉創業農民工和農民企業家提供成熟的創業發展平臺。
